Zákon o přístupnosti: týká se i vašeho webu?

Co zákon o přístupnosti upravuje

Zákon č. 424/2023 Sb. přenáší do českého práva evropskou směrnici 2019/882, známou jako European Accessibility Act. Nejde o obecnou povinnost pro všechny weby. Zákon vyjmenovává konkrétní výrobky a služby, které musí být použitelné i pro lidi se zdravotním postižením, například pro nevidomé, slabozraké nebo lidi s omezenou hybností rukou.

Ze služeb poskytovaných spotřebitelům sem patří:

• služby elektronického obchodování, tedy hlavně e-shopy a online objednávky
• finanční služby, například platební služby nebo spotřebitelské úvěry
• služby elektronických komunikací
• prodej elektronických knih a softwaru pro ně
• vybrané části letecké, autobusové, železniční a vodní dopravy, například weby, aplikace a elektronické jízdenky
• služby zprostředkující přístup k audiovizuálním mediálním službám

U výrobků jde například o počítače a jejich operační systémy, platební terminály, bankomaty, automaty na jízdenky, chytré telefony nebo čtečky elektronických knih.

Týká se zákon vašeho webu

Rozhodují dvě otázky: zda přes web poskytujete některou z vyjmenovaných služeb a zda nejste mikropodnik.

Službou elektronického obchodování zákon rozumí službu poskytovanou na dálku přes web nebo mobilní zařízení, na individuální žádost spotřebitele a s cílem uzavřít spotřebitelskou smlouvu. Typicky jde o e-shop nebo online objednávku služby. Prezentační web, na kterém jen ukazujete svou práci, telefon a poptávkový formulář, tuto definici na první pohled nenaplňuje. Zákon také nedopadá na prodej výhradně firmám, protože se týká služeb pro spotřebitele.

Nejdůležitější výjimka je v § 2 odst. 3: zákon se nevztahuje na služby poskytované mikropodnikem. Mikropodnik vymezuje odkazem na evropské nařízení č. 651/2014. Je to podnik, který zaměstnává méně než 10 osob a jehož roční obrat nebo bilanční suma roční rozvahy nepřesahuje 2 mil. EUR. Za určitých okolností se započítávají i propojené a partnerské firmy. Pro přepočet na eura se použije kurz ČNB k rozvahovému dni.

U výrobků taková výjimka není. Pokud jako mikropodnik vyrábíte, dovážíte nebo prodáváte výrobky ze seznamu, povinnosti platí i pro vás. Úlevy jsou jen administrativní, například nemusíte orgánu dozoru předkládat posouzení nepřiměřené zátěže.

Kdo kontroluje a jaké hrozí pokuty

Dozor u výrobků i u většiny služeb, včetně e-shopů a finančních služeb, vykonává Česká obchodní inspekce. Elektronické komunikace kontroluje Český telekomunikační úřad, přístup k audiovizuálním službám Rada pro rozhlasové a televizní vysílání a u dopravy příslušné dopravní úřady.

Pokud služba požadavky nesplňuje, orgán dozoru vyzve poskytovatele k nápravě v přiměřené lhůtě. Služby, které požadavky nesplňují, zveřejňuje na svém webu. Pokuty stanoví § 25. Za to, že poskytovatel nezajistí přístupnost služby nebo nepřijme nápravu, hrozí až 10 mil. Kč. Za nezveřejnění informací o přístupnosti až 1 mil. Kč. Jde o horní hranice.

Firma, na kterou zákon dopadá, musí ve všeobecných obchodních podmínkách nebo obdobném dokumentu popsat, jak služba požadavky na přístupnost splňuje. Pokud by úprava znamenala nepřiměřenou zátěž, může postupovat podle § 15, ale musí to doložit posouzením a oznámit orgánu dozoru.

Pro veřejný sektor platí samostatný zákon č. 99/2019 Sb. o přístupnosti internetových stránek a mobilních aplikací. Týká se státu, krajů, obcí, dobrovolných svazků obcí a dalších vyjmenovaných subjektů. Soukromou firmu zavazuje jen tehdy, pokud je sama takovým subjektem. Web, který připravujete pro obec, ale jeho požadavky splňovat musí.

Co znamená přístupný web v praxi

Příloha zákona požaduje, aby weby a mobilní aplikace byly vnímatelné, ovladatelné, srozumitelné a stabilní. U e-shopu se to týká i přihlášení a platby. Konkrétní technickou normu zákon nejmenuje. Shodu ale lze prokázat splněním harmonizované normy.

Jako praktické měřítko se používá evropská norma EN 301 549. Její verze 3.2.1 přebírá pro webový obsah kritéria WCAG 2.1 na úrovni A a AA. Aktuální verzí doporučení W3C je WCAG 2.2, které na verzi 2.1 navazuje a je s ní zpětně kompatibilní. Kdo dnes web upravuje, může proto rovnou mířit na WCAG 2.2 AA.

WCAG zní složitě, ale většina kritérií popisuje běžné věci: dá se text přečíst, jde formulář vyplnit bez myši, pozná nevidomý uživatel, co je na obrázku, a ví zákazník, co udělal špatně, když se objednávka neodešle.

Levné úpravy, které se vyplatí každému

Následující úpravy nevyžadují nový web. U menšího webu je často zvládnete během pár dní.

• Kontrast – běžný text by měl mít vůči pozadí kontrast alespoň 4,5 : 1, velký text 3 : 1. Častým problémem je světle šedé písmo na bílé
• Alternativní texty – fotku realizace popište, například „koupelna po rekonstrukci, velkoformátový obklad“. Čistě dekorativní obrázky mají prázdný alt
• Popisky formulářů – každé pole potřebuje viditelný popisek, ne jen šedý text uvnitř pole. Chybu vysvětlete slovy, ne jen červenou barvou
• Klávesnice – menu, cookie lištu i formulář musí jít ovládat klávesou Tab a musí být vidět, kde se právě nacházíte
• Nadpisy – jeden nadpis H1 a pod ním logické pořadí H2 a H3. Nadpis nevolte jen kvůli velikosti písma
• Titulky – video s mluveným slovem doplňte titulky, u podcastu přepisem
• Odkazy – text odkazu má říct, kam vede. „Klikněte zde“ čtečka obrazovky přečte bez kontextu

Weby, které stavím, mají tyto základy od začátku. Kontrast, popisky formulářů a ovládání klávesnicí jsou součástí každé zakázky, i u jednostránkového webu od 9 900 Kč.

Jak web zkontrolovat sami

Pro první kontrolu stačí bezplatné nástroje. Lighthouse najdete přímo v Chrome ve vývojářských nástrojích, WAVE od WebAIM zobrazí chyby přímo na stránce a rozšíření axe DevTools je podrobnější. Automatické testy ale odhalí jen část problémů. Ovládání klávesnicí a srozumitelnost textů musí vyzkoušet člověk.

Zkuste také zvětšit stránku na 200 %, vyplnit formulář bez myši a pustit si web ve čtečce obrazovky, například NVDA ve Windows nebo VoiceOver na Macu a iPhonu.

I když vás zákon nezavazuje, přístupnost má smysl. Web lépe použije senior se slabším zrakem, zákazník s telefonem na slunci nebo člověk se zlomenou rukou. Popisné alternativní texty a jasná struktura nadpisů navíc pomáhají vyhledávačům pochopit obsah stránky. Lepší pozici ve vyhledávání ale samy nezaručí.

Krátký checklist:

• Zjistěte, zda přes web uzavíráte smlouvy se spotřebiteli
• Ověřte počet zaměstnanců, obrat a bilanční sumu, včetně propojených firem
• Pokud výjimku nemáte, zveřejněte informace o přístupnosti a nechte web otestovat podle WCAG
• Projděte web klávesnicí a nástrojem WAVE nebo Lighthouse
• Opravte kontrast, alternativní texty, popisky formulářů a nadpisy
• Doplňte titulky k videím

Pokud chcete, projdu i váš současný web a sepíšu, co opravit. Stačí mi poslat adresu přes kontaktní formulář. Právní posouzení, zda se vás zákon týká, tím nenahrazuji.